Genero e igualdad en la Universidad

EL ESTUDIO DIAGNÓSTICO

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Actuación 1. Introducción

Teniendo en cuenta la necesidad de conocer la realidad antes de poder intervenir en ella y corregirla, las entidades que lideraron este proyecto plantearon el desarrollo de un análisis exhaustivo, y desde la perspectiva de género, de la presencia de las mujeres en la Universidad de Oviedo, tanto entre su personal administrativo y de servicios, como entre su profesorado, su personal investigador y su alumnado. El periodo de referencia para este análisis fue de diez años (1998-2008), intentando, siempre que sea posible, la comparación de la situación de la universidad asturiana con la de otras universidades de nuestro entorno.

El objetivo fue el análisis, desde la perspectiva de género, de las condiciones de empleo y de trabajo del personal empleado por la Universidad de Oviedo, tanto del profesorado y del personal investigador, como del personal de administración y servicios (PAS), haciendo especial hincapié en los problemas de conciliación de la vida familiar, personal y laboral y en la eficiencia de las políticas de la Universidad de Oviedo en este sentido, así como en la percepción que tienen de la situación relativa de hombres y mujeres en el mundo académico y profesional. Los objetivos generales de este estudio pueden resumirse en los siguientes:

  • Crear una red de entidades y personas expertas en género y Universidad, que trabajen conjuntamente y proporcionen el mejor asesoramiento a la Universidad de Oviedo, de cara a la elaboración de su diagnóstico de género y el diseño de medidas para transversalizar tal perspectiva en la citada institución.
  • Desarrollar una investigación para la elaboración de una propuesta de diagnóstico de género de la Universidad de Oviedo.
  • Proponer una batería de medidas para la prevención y eliminación de las desigualdades evidenciadas en el citado estudio.
  • Sensibilizar y formar en materia de género e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres a toda la comunidad universitaria.
  • Promover la disminución de la segregación horizontal en las aulas mediante el fomento de la matriculación de mujeres en carreras técnicas.
  • Diseñar una propuesta de documento para el Rectorado de la Universidad de Oviedo donde se especifique el procedimiento a seguir para la redacción de su futuro Plan de Igualdad.
  • Actuación 1.1. Análisis de indicadores de igualdad en la Universidad de Oviedo. Situación actual y evolución.
  • Actuación 1.2. Encuesta anónima y análisis de percepciones.
  • Actuación 1.3. Análisis de las condiciones laborales y las políticas de conciliación de la Universidad de Oviedo:
    • Actuación 1.3.a. Análisis jurídico de las condiciones de empleo, de trabajo y de las políticas de conciliación.
    • Actuación 1.3.b. Estudio de las políticas de conciliación de la Universidad de Oviedo.

Actuación 1.1. Análisis de indicadores de igualdad en la Universidad de Oviedo. Situación actual y evolución

El objetivo de esta primera actuación es la definición de indicadores que permitan analizar la situación de igualdad entre las personas que trabajan en la Universidad de Oviedo (PAS y PDI), así como entre su alumnado, para posteriormente extraer series temporales que permitan estudiar tanto la evolución como la situación actual de dichos indicadores.

El análisis documental y de páginas web de otras universidades, en las que se pudo acceder a sus planes de igualdad, así como la revición de otros documentos relacionados con el tema objeto de estudio permitió la selección de una batería de indicadores que fueron utilizados para la creación de una base de datos de la Universidad de Oviedo, con datos referidos a los últimos diez años. En total, más de 180 indicadores fueron facilitados al Vicerrectorado de Informática y Comunicaciones de la Universidad de Oviedo para que analizasen la viabilidad de extraer todos ellos de las bases de datos internas de la Univeresidad asturiana.

Para la recopilación de todos los datos necesarios para el estudio, el equipo investigador del proyecto ha colaborado con el Vicerrectorado de Profesorado, Departamentos y Centros, el Vicerrectorado de Investigación, el Vicerrectorado de Estudiantes y Empleo y el Vicerrectorado de Informática y Comunicaciones, así como con el órgano de Gerencia de la Universidad de Oviedo. Con todos estos organismos, se ha pactado el uso de las distintas bases informáticas que reúnen la información seleccionada para el estudio (datos laborales del PAS y PDI, su distribución por categorías, áreas y departamentos, datos sobre promoción, uso de las medidas de conciliación, etc).

En cuanto al análisis de los datos de estudiantes, el análisis se centra en la evolución del alumnado matriculado y aprobado por la Universidad de Oviedo en los últimos diez años, para visibilizar la distribución por sexo entre las diferentes áreas y especialidades, y estudiar la evolución de la segregación horizontal en la última década.

En definitiva, el resultado de esta actuación será un diagnóstico cuantitativo, con cifras y datos estadísticos que permitan visualizar y comparar la situación de mujeres y hombres en la Universidad de Oviedo. De esta manera, será analizada la distribución del profesorado y del personal investigador por cuerpos, modalidades de contratación laboral, edad, departamentos, representación en órganos de gobierno y en grupos de investigación. Del mismo modo, se analizará la distribución del PAS en sus diferentes puestos de trabajo, categorías y condiciones laborales. Finalmente, será analizado también el alumnado matriculado, estudiando su distribución por especialidades y titulaciones, así como los resultados académicos obtenidos por mujeres y hombres.

Actuación 1.2. Encuesta anónima y análisis de percepciones

El objetivo de esta actuación es la realización de una encuesta a todo el personal docente e investigador, así como de administración y servicios de la Universidad de Oviedo para recabar información acerca del grado de igualdad o desigualdad que perciben en su ámbito laboral, especialmente en relación con sus condiciones de trabajo, desagregando toda esta información por sexo y diversas variables de clasificación establecidas en cada caso por el equipo investigador.

Para su desarrollo, las investigadoras responsables diseñaron y consensuaron con el resto del equipo, dos encuestas, una para el PDI y otra para el PAS, concluyendo con el diseño de una encuesta dirigida al PDI integrada por 63 preguntas, en las que se analizan 238 variables, y una encuesta específica para el PAS compuesta de 77 preguntas, en las que se analizan 230 variables. Los cuestionarios, que en ambos casos incluyeron preguntas para la recopilación de datos sociodemográficos de las personas encuestadas y de su situación laboral, analizaban diversos ámbitos clave en los estudios de género recogidos en la siguiente tabla:

Tabla 1. Secciones de los cuestionarios empleados en el estudio

Encuesta PDI Encuesta PAS
1. Procedimientos de reclutamiento y selección de personal 1. Procedimientos de reclutamiento y selección de personal
2. Acceso a la formación 2. Acceso a la formación
3. Acceso a promoción 3. Acceso a promoción
4. Tiempo de trabajo y conciliación 4. Política salarial y contenido del puesto de trabajo
5. Procedimientos de comunicación internos y externos 5. Tiempo de trabajo y conciliación
6. Salud y clima laboral 6. Procedimientos de comunicación internos y externos
7. Salud y clima laboral

La encuesta fue desarrollada entre marzo y mayo de 2009, siendo remitidos por correo postal, a través del servicio de correo interno de la Universidad de Oviedo, un total de 3.205 cuestionarios, 2.184 para el PDI y 1.021, para el PAS. Finalmente, se recibieron un total de 597 cuestionarios de PDI y 397 cuestionarios del PAS, lo que supone el 24% y el 39% de respuesta, respectivamente. Tales porcentajes permiten hablar de un error muestral comprendido entre el 3% y el 4%, garantizando de este modo la fiabilidad de las conclusiones del estudio.

Actuación 1.3. Análisis de las condiciones laborales y las políticas de conciliación de la Universidad de Oviedo

Paralelamente al trabajo de campo desarrollado en las actuaciones 1.1 y 1.2, fue desarrollado un análisis de las condiciones laborales y de empleo, así como de las políticas de conciliación vigentes actualmente en la Universidad de Oviedo. Para el desarrollo de esta parte del estudio, son desarrolladas dos subactuaciones:

Actuación 1.3.a. Análisis jurídico de las condiciones de empleo, de trabajo y de las políticas de conciliación

Los objetivos de esta actuación pueden resumirse en tres:

  • El análisis, desde una perspectiva de género, de las normas, los convenios y acuerdos colectivos aplicables al personal empleado por la Universidad de Oviedo, a partir de la documentación proporcionada por los servicios universitarios.
  • La comparación de esa regulación con la vigente en otras Universidades, a partir de la documentación recopilada por el equipo investigador.
  • La identificación de los puntos fuertes y débiles de las condiciones de empleo y de trabajo existentes para la consecución de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

Para su desarrollo fu recopilada documentación, a través de la propia Universidad de Oviedo, boletines oficiales y páginas web de carácter institucional. Asimismo, fue realizado un informe preliminar sobre los objetivos y medidas establecidos una muestra de planes de igualdad de diversas universidades públicas. Y finalmente, fueron analizados los derechos para la conciliación de la vida laboral, familiar y personal en la normativa aplicable al personal docente e investigador laboral de la Universidad de Oviedo, así como los derechos y medidas de conciliación recogidos en convenios del personal de administración y servicios de esta institución.

Actuación 1.3.b. Estudio de las políticas de conciliación de la Universidad de Oviedo

En este apartado, fueron desarrollados tres tipos de análisis: en primer lugar, se adoptó un enfoque cualitativo para comprender la opinión de diversos integrantes de la comunidad educativa universitaria sobre la igualdad de género en la Universidad de Oviedo. Fueron realizadas diez entrevistas a un total de 17 agentes clave.

En segundo lugar, fue desarrollado un análisis de la oferta formativa de la Universidad de Oviedo, con el objetivo de determinar qué parte de la misma se ocupa de modo específico de la problemática de la Mujer y averiguar cuál incluye la perspectiva de género en su diseño. El análisis que se realizó en dos planos diferentes: por un lado, la oferta formativa, tanto continua como obligatoria, del personal de administración y servicios (PAS), y a la formación inicial y permanente del profesorado. El segundo, se centró en la oferta docente de grado, postgrado y extensión universitaria.

En tercer y último lugar, la actuación 1.3.b analizó los sitios web de diversas Universidades nacionales y europeas, concretamente sus páginas sobre género e igualdad, para la realización de una descripción, análisis y valoración de la información contenida en ellas, con la intención de hacer visibles aquellos aspectos positivos que podrían ser tenidos en consideración por la comunidad universitaria.